Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности заполнение. Уведомление о начале деятельности

Дата: 13.01.2024

В настоящий момент существует большое количество органов, занимающихся проверками всевозможных организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Регламентирует его функциональные обязанности положение № 322 от 30 июня 2005 года, утвержденное постановлением правительства Российской Федерации.

Несложно заметить, что для некоторых территорий Российской Федерации его функции берет на себя Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА). Их список можно найти в распоряжении Правительства РФ от 21августа 2006 года № 1156-р.

Кто должен подавать уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности

Решив открыть «свое дело», вы определились с тем, чем вы хотите заниматься. Далее вы решаете для себя вопрос ООО или ИП и как человек разумный, взвешивая все за и против, приходите к решению. В процессе оформления ИП вам присвоят код в зависимости от того вида деятельности, который вы выбрали. Вы можете проверить или определить код и самостоятельно по специальному Общероссийскому классификатору всех видов деятельности (ОКВЭД).

Это важный момент потому, что от него зависит, нужно ли вам будет подавать заявление о начале деятельности в Роспотребнадзор или в другие надзорные органы. Оформление не займет много времени. Или, например, вы уже не новичок и решили заняться новым видом деятельности. И в первом, и во втором случае вы понимаете, что определенный вид деятельности диктует ряд условий и норм, которые вы должны выполнить.

Кто именно и на каком основании должен подать уведомление

В 2008 году принят был Закон № 294-ФЗ, который отменил получение предпринимателями и юридическими лицами разрешения (до 2008 года определенные виды бизнеса невозможно было открыть без получения разрешения) и заменил его подачей уведомления о начале определенных видов деятельности.

Для этого был создан перечень услуг и работ. Вот некоторые из них: туристическая, транспортная, гостиничная деятельность, издательский бизнес, торговый, оказание бытовых услуг, полиграфия, текстиль и т. д. Полный их список можно найти в Федеральном законе от 26 декабря 2008 года. № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 584 об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Важно! Существуют несовпадения. Правительство систематизировало виды деятельности на основании закона. Поэтому отдельные их виды в перечень не попали. В этом случае уведомлять об осуществлении данной деятельности не требуется.

Сроки и форма подачи уведомления

Уведомление следует подавать по месту деятельности по окончании регистрации и постановки на налоговый учет, но до начало вашей деятельности (фактического начала выполнения работ или оказания вами услуг).

При этом если планируется несколько видов деятельности, то уведомления посылаются по каждому виду отдельно.

Существует определенная форма, которая считается обязательной:

дата подачи;
Ф. И. О.;
организационно-правовая форма;
название;
фактические и юридические адреса.

Также прилагаются выписки из ЕГРИП и ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на учет в налоговый орган.

Форма подается в 2-х экземплярах лично или по почте заказным письмом с описью и почтовым уведомлением. Одно уведомление с датой получения и отметкой о получении возвращается заявителю.

1 января 2011 года уведомление, подписанное электронной цифровой подписью можно отправлять в электронном виде. Днем подачи будет считаться день регистрации в системе электронного документооборота, о чем будет послано уведомление заявителю.

Также можно подать через государственный портал www.gosuslugi.ru или через сайт Роспотребнадзор. Он регистрирует полученное уведомление в реестре и размещает информацию на официальном сайте. Данные сведения являются открытыми и появятся в Интернете в течение 10 календарных дней.

Могут ли в приеме уведомления отказать

Роспотребнадзор может отказать в приеме уведомления о начале предпринимательской деятельности. Причины могут быть следующие:

неправильно заполнена форма;
не в тот орган направленно.

Важно! Все указанные сведения должны быть достоверны. Ошибки могут привести к штрафу и отказу в приеме уведомления.

О каких изменениях нужно сообщать в Роспотребнадзор

Организации и индивидуальные предприниматели должны уведомлять уполномоченный орган в случае:

изменения адреса или фактического местонахождения для организации;
реорганизация юридического лица;
места жительства для индивидуального предпринимателя.

Заявление составляется в произвольной форме и направляется в течение 10 дней после внесения изменений в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) Прилагаются к заявлению документы, подтверждающие факт внесения изменений. С 01.01.2011 года все сведения можно отправлять в электронном виде (ЭЦП).

Существуют ли штрафные санкции Роспотребнадзор

Если вы начнете свою деятельность без уведомления соответствующего органа, вас могут оштрафовать. Штраф, наложенный на индивидуального предпринимателя, варьируется в размере от 3 000 до 5 000 рублей. Организации от 10 000 до 20 000 рублей (часть 1 статья 19.7.5-1 КоАП РФ).

За недостоверные сведения вас могут наказать штрафом от 5 000 до 10 000 для ИП, от 20 000 до 30 000 для организации (часть 2 статья 19.7.5-1 КоАП РФ).

Штраф за то, что вы не сообщили об изменениях. В этом случае штраф для ИП – от 300 до 500 рублей и для организации от 3 000 до 5 000 рублей (статья 19.7 КоАП РФ).

Подведем итог и составим алгоритм действий в начале нашей предпринимательской деятельности:

определяемся, каким видом деятельно мы хотим заниматься;
ИП или ООО;
находим соответствие кода нашей деятельности;
находим наш код (торговля табачными изделиями);
нужно уведомить Роспотребнадзор;
составляем уведомление по форме и отвозим им его лично в 2-х экземплярах и дополнительным пакетом документов. Регистрируем, второй вариант с пометкой о регистрации забираем и храним вместе со всем пакетом наших документов. На всякий случай проверяем регистрацию на сайте Роспотребнадзор в течение 10 дней.

Как начать новую деятельность, куда направить документы, как составить уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности подробнее в статье.

Вопрос: В какой срок предприятие должно уведомить о начале осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с п.1.ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ" О защите прав юридических.......". Нашим предприятием при государственной регистрации были заявлены коды по ОКВЭД, которые подлежат уведомлению по данному закону, но мы пока по ним не осуществляем деятельность. Когда мы должны предоставить уведомление в Роспотребнадзор? И как правильно заполнить уведомление о начале осуществления деятельности - с момента регистрации,или когда мы начнем или планируем начать осуществление деятельности по этим ОКВЭДам?

Ответ: Законодательство не устанавливает, когда именно нужно уведомить Роспотребнадзор о начале осуществления нового вида деятельности, указанным в п.2 ст.8 Закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ.

Поэтому крайний срок подачи уведомления - это день, предшествующий дате начала новой деятельности . Но подать уведомление лучше не позже, чем за два месяца до предполагаемого начала осуществления деятельности , поскольку сроки рассмотрения заявления зависят от многих факторов. Сообщение необходимо направить в Управление Роспотребнадзора по месту предполагаемого фактического осуществления деятельности.

Роспотребнадзор разработал алгоритм действий для заполнения уведомлений: http://egov.rospotrebnadzor.ru .

Закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

«Статья 8. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

2. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности:

1) предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;

2) предоставление бытовых услуг;

3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания;1

4) розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);1

5) оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);

6) предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);10

7) предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);3

8) производство текстильных материалов, швейных изделий;

9) производство одежды;

10) производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви;

11) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели;

12) издательская и полиграфическая деятельность;

13) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тайны);

14) производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий;6

15) производство молока и молочной продукции;4

16) производство соковой продукции из фруктов и овощей;5

17) производство масложировой продукции;8

18) производство сахара;7

19) производство мукомольной продукции;2

20) производство безалкогольных напитков;2

21) пункт дополнительно включен с 18 июня 2011 года - см. предыдущую редакцию ;2

22) пункт дополнительно включен с 18 июня 2011 года Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 123-ФЗ ; утратил силу с 1 сентября 2014 года - Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ - см. предыдущую редакцию ;1

23) производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений;2

24) производство тары и упаковки;1

25) производство мебели;1

26) производство средств индивидуальной защиты;2

27) производство пожарно-технической продукции;1

28) производство низковольтного оборудования;1

29) производство строительных материалов и изделий;1

30) оказание социальных услуг;1

31) турагентская деятельность;1

32) перевозки морским транспортом грузов (за исключением опасных грузов);1

33) перевозки внутренним водным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);1

34) перевозки железнодорожным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);2

35) перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;1

36) перевозки грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки с железнодорожных выставочных путей прибывших вагонов, их возврата на железнодорожные выставочные пути;2

37) демонстрация кинофильмов;1

38) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности;1

39) осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий (за исключением проведения клинических испытаний медицинских изделий, их производства, монтажа, наладки, применения, эксплуатации, в том числе технического обслуживания, а также ремонта);2

40) техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

3. Предъявление требований о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных федеральными законами, не допускается.

4. В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

5. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.

6. Дополнительно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сообщаются сведения о следующих изменениях:

1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;

2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;

3) реорганизация юридического лица.

7. Сведения об указанных в части 6 настоящей статьи изменениях представляются в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Правительством Российской Федерации устанавливаются форма уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и порядок представления таких уведомлений в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр, в том числе в форме электронных документов, а также порядок их учета.

9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 16.07.2009 № 584

Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

«Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее - уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений.

2. Уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг).

3. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - , - , - , , - , -81 перечня работ и услуг , за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

4. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 3 настоящих Правил , на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в это Агентство (его территориальный орган).

5. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 19 - , -74 перечня работ и услуг , представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).

5.1. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 65 перечня работ и услуг , представляет уведомление в Федеральную службу по труду и занятости (ее территориальный орган).

5.2. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 54 перечня работ и услуг , представляет уведомление в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальный орган).

5.3. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 55 и 66 перечня работ и услуг , представляет уведомление в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (его территориальный орган).

5.4. Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 1132 , утратил силу со 2 июля 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года № 516 . - См. предыдущую редакцию .

5.5. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 67 и 68 перечня работ и услуг , представляет уведомление в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.

5.6. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 78 перечня работ и услуг , представляет уведомление в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор.

5.7. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 82 -89 перечня работ и услуг , представляет уведомление в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

5.8. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 90 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения.

6. Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 -5 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган), до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

II. Порядок представления уведомлений

7. Заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя.В случае представления уведомления непосредственно в уполномоченный орган днем его подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.

8. Пункт утратил силу с 1 января 2011 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 2010 года № 854 . - См. предыдущую редакцию .

9. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день получения уведомления регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием даты его получения и регистрационного номера.Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается (направляется) в день регистрации заявителю.В случае подачи уведомления в виде электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день его регистрации обязано направить заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного органа.

Куда направлять документ

Уведомление необходимо представить в территориальное подразделение того ведомства, под контролем которого находится новый вид деятельности (подробные сведения - в рубрике «Для справки »). В частности, это могут быть:
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- Федеральное медико-биологическое агентство;
- Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.

Допустим, компания собирается заниматься перевозками и торговлей. Тогда отдельно по каждому виду деятельности нужно направить уведомления в территориальные отделения Ространснадзора и Роспотребнадзора соответственно.

Также не стоит забывать: если компания занимается сразу несколькими видами деятельности и какие-то из них не вошли в утвержденный Правительством РФ Перечень, для таких направлений бизнеса, если это предусмотрено законодательством, придется получать разрешения.

В какие сроки нужно уведомить

Конкретные сроки подачи бумаг законодательством не установлены. Главное сделать это до того, как организация фактически начнет работать в новом направлении. И значит, крайний срок - это день, предшествующий дате начала деятельности.

Важная деталь

Крайний срок для подачи уведомления - это день, предшествующий дате начала нового вида деятельности, входящего в утвержденный Перечень.

При этом днем подачи считается дата, когда у заявителя непосредственно в ведомстве приняли документы, либо день почтового отправления. Но еще раз отметим: в последнем случае есть риск, что документы затеряются в дороге, и тогда придется доказывать ревизорам своевременность отправки. Как только сотрудник уполномоченного органа получит в руки два экземпляра уведомления, на обоих он проставит отметку с текущей датой. Один из экземпляров будет направлен (или отдан лично) заявителю. При этом никакого разрешительного документа от чиновников ждать не придется.

Что указать в бланке уведомления

Уведомление нужно подавать в двух экземплярах строго по форме , утвержденной тем же . К нему обязательно надо приложить:
- копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- копию свидетельства о постановке юридического лица или предпринимателя на учет в налоговых органах.

Такой набор документов предусмотрен пунктом 8 Правил представления уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ № 584 . В бланке потребуется указать данные заявителя: наименование организации или Ф.И.О. предпринимателя, почтовый адрес, а также место, где будет осуществляться планируемый вид бизнеса. Далее нужно вписать наименование этого вида деятельности и выполняемые в его составе работы, услуги так, как это прописано в Перечне. А затем дату, с которой компания начнет всем этим заниматься (см. образец заполненного документа ниже).

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности. Образец

Подписывает уведомление руководитель компании или его уполномоченный представитель (в последнем случае стоит указать реквизиты доверенности). Подпись надо заверить печатью заявителя. Предприниматель же должен расписаться и поставить печать, если она у него есть.

Что еще важно

Если в ходе работы компания (или предприниматель) сменит свое местонахождение (или место жительства), будет вести ранее заявленный вид деятельности по новому адресу либо пройдет реорганизацию, обо всем этом нужно известить чиновников (п. 6 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ). Это значит, что в тот же госорган, в который изначально подавалось уведомление, необходимо представить или направить по почте заявление в произвольной форме. К заявлению приложить копии документов, подтверждающих факт внесения изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Важная деталь

При смене адреса или в случае реорганизации об изменениях необходимо сообщить в то же ведомство, куда ранее подавали уведомление.

Срок для подобного заявления - 10 рабочих дней с того момента, как была сделана запись в соответствующем Государственном реестре.

Уведомление о начале нового бизнеса не отменяет обязательную госрегистрацию в налоговой

Уведомительный порядок начала некоторых видов деятельности - на наш взгляд, весьма робкий шаг на пути к упрощению жизни малого и среднего бизнеса. Ведь новый порядок ни в коей мере не отменяет обязательную госрегистрацию юридических лиц или предпринимателей в налоговой инспекции. Так, если компания еще не зарегистрирована в ЕГРЮЛ, простым уведомлением о начале новой деятельности дело не обойдется - необходимо будет пройти все регистрационные процедуры. При этом не стоит забывать о том, что если новый бизнес будет осуществляться в другом регионе, необходимо дополнительно встать на учет в местной ИФНС. Таким образом, послабление реально смогут ощутить только те организации, которые начинают новый бизнес, поименованный в Перечне, по месту своего налогового учета. Им действительно теперь не придется ждать от чиновников разрешений и согласований для начала работы. Остальным придется обращаться за необходимыми документами в государственные органы - как минимум, к налоговым инспекторам.

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - необходимый документ при подаче в уполномоченные инстанции при желании открыть свой бизнес вне зависимости от выбранной сферы работы. Что же именно он представляет собой и как нужно уведомлять официально соответствующие органы о закрытии своего дела, мы подробно и расскажем ниже.

Особенности подачи уведомления

Как известно многим начинающим бизнесменам, начало предпринимательской деятельности требует обязательной уведомительной процедуры при выполнении тех или иных Данный документ организация либо подает после процедуры государственной регистрации своей новообразованной структуры и после постановки на налоговый учет, однако до того момента, когда компания приступила непосредственно к началу своей работы.

При этом есть определенные исключения для зарегистрированных до первой половины 2009 года юрлиц, для них подавать заявление о начале предпринимательской деятельности в общем виде не требуется, лишь в случае открытия подразделений на территории РФ.

Виды деятельности, требующие уведомительной процедуры

Уведомлять компетентные органы о том, что ваша компания приступила к работе, необходимо в тех случаях, если она занята в таких сферах, как:

гостиничные услуги;
бытовые и сервисные услуги;
оптовая и розничная торговля товарами широкого употребления;
индивидуальные и грузовые перевозки;
производство одежды;
производство строительных материалов и мебели;
издательство и полиграфия;
информационные технологии;
производство продуктов питания;
социальная сфера;
туристический бизнес.

Так, если вы планируете начинать работать в одной из перечисленных сфер, то вам следует предварительно сообщить о начале осуществления предпринимательской деятельности в одну из уполномоченных структур.

Куда направлять требуемую документацию?

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в зависимости от ее сферы следует подавать в один их нижеуказанных органов:

Роспотребнадзор;
медико-биологические агентство;
Ространснадзор (при оказании услуг по перевозке);
Роструд (при производственных услугах);
МЧС РФ (если речь идет о производстве средств противопожарной защиты и другой продукции защитного характера);
Росстандарт;
исполнительный орган власти региона (жилищная инспекция или другой орган в зависимости от региона страны).

Как найти территориальный орган той или иной инстанции в регионах?

Если вы планируете начать свой бизнес в регионах, тогда уведомление о начале предпринимательской деятельности надо нести по месту регистрации юрлица в местный орган той или иной уполномоченной структуры.

Для того чтобы найти местное отделение того же Роспотребнадзора или Роструда, вам следует зайти на сайт интересующего вас ведомства, ввести свой регион и выбрать из предлагаемого перечня филиалов подходящий вам согласно нахождению будущей компании. Там же присутствует и контактная информация: вы сможете позвонить и уточнить время приема представителей структуры.

Согласно действующему законодательству, уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности осуществляется исключительно по месту регистрации и фактической работы будущего бизнеса.

Штрафные санкции при отсутствии подачи информации

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности является обязательным условием для открытия своего бизнеса. При отсутствии подачи данного документа на владельца компании могут быть наложены поскольку такое действие с законодательной точки зрения является

Их размер при отсутствии подачи заявления зависит от того, кто облагается им - юрлицо или и колеблется от 3 до 20 тысяч рублей.

Если документ был подан, но содержал недостоверные данные, то санкции составят от 5 до 30 тысяч рублей соответственно. Именно поэтому лучше заполнять всю информацию на основании действительности и подавать документацию согласно требуемым срокам. Помните, что представителям компетентных структур проверить правдивость указанных данных очень просто, и крайне нежелательно прибегать к обманам.

Форма заполнения уведомления

Согласно законодательству, существует специальная форма заполнения такого документа, как уведомление о предпринимательской деятельности. Он подлежит к подписанию руководителем компании или же индивидуальным бизнесменом. Далее на нем следует поставить печать новоиспеченной организации, если таковая уже была изготовлена, поэтому этот пункт не является обязательным.

Уведомление состоит из таких пунктов, как:

наименование органа, куда оно подается;
дата подписания;
фамилия и инициалы, а также должность руководителя нового юрлица.

И только после визирования документа определяется дата начала предпринимательской деятельности, которую вы назначаете сами. Его можно подать как в электронном виде по месту назначения, так и в печатном, тогда следует заполнить форму в двух экземплярах и передать уполномоченному лицу.

Какие данные еще может включать в себя уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности?

Помимо вышеперечисленных пунктов документ, подтверждающий начало предпринимательской деятельности, также включает в себя такие данные, как ОГРГ и ИНН, место нахождения как юрлица, так и место непосредственного осуществления работ (иногда они могут совпадать). Также требуется почтовый адрес основного офиса и места филиалов и представительств, если речь идет о сетевом бизнесе.

Если форму заполняет индивидуальное лицо-предприниматель, который не планирует в ближайшее время открывать ответвления, то ему достаточно лишь указать информацию о том, где именно будет осуществляться деятельность его компании. Иными словами, указать адрес расположения будущего кафе, сервисного центра, салона красоты и т. д.

Также потребуется внести в документ сферу, в которой вы планируете открывать свое дело, и перечень видов работ, которые будут выполняться вами или вашими подчиненными. Обратите внимание, что их можно указывать сразу несколько, при этом если они сильно отличаются друг от друга, уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности надо подавать в разные органы в зависимости от рода деятельности организаций.

Правила подачи документа

Многие интересующиеся тем, как начать предпринимательскую деятельность, сразу же узнают о порядке подачи соответствующего уведомления в компетентные органы. Так, сам документ можно отправить в необходимую инстанцию наиболее приемлемым для вас способом:

при личном обращении в уполномоченную структуру;
в виде почтового уведомления с описанием вложения, при этом датой подачи считается день отправки корреспонденции;
по электронной почте при условии заверения документа специальной цифровой печатью от заявителя.

Последний вариант можно осуществить посредством Единого портала госуслуг, такая возможность предусмотрена законодательством. Он наверняка будет приемлемым для тех, у кого недостаточно времени для похода в те или иные инстанции.

В тех случаях, если для отправки документации вы выбираете более традиционный способ, то в бумажном виде следует составлять уведомление в двух экземплярах.

Порядок визирования и дополнительная документация

Обратите внимание на то, что действующее законодательство не предусматривает оплату заявителя за подачу уведомления о начале предпринимательской деятельности.

Когда документ находится на руках у представителя уполномоченной структуры, то он обязан зарегистрировать его и поставить отметку о визировании, дате и указать номер регистрации. Один экземпляр остается у него, второй же отдается на руки заявителю. Отправленное в электронном виде уведомление подтверждается посредством электронной регистрации, о чем отправитель получает уведомление через Единый портал госуслуг.

Так, следует подать такой перечень документов, как:

уведомление о осуществление предпринимательской деятельности;
включение транспортной и прочей инфраструктуры (территория, здания, помещения и прочее) будущей компании в соответствующий реестр;
выписка из госреестра юрлиц и индивидуальных предпринимателей;
свидетельство о постановке на налоговый учет.

В каких случаях заявителю могут отказать в разрешении на предпринимательство?

Иногда заявителю может быть отказано в приеме уведомления о начале предпринимательской работы. Для этого существует ряд оснований, в частности следующие:

Если документ был подан, будучи составленным не по установленной законодательством форме. В таком случае он возвращается заявителю и ему рекомендуется его доработать и предоставить повторно.
В случаях, когда уведомление было предоставлено в тот орган власти, который не соответствует выбранному роду деятельности. В таких случаях заявитель получает документ, свидетельствующий об отказе приема заявления, к отказу также прилагается информация и реквизиты того уполномоченного органа, куда ему следует отправить его.

Обратите внимание, что отказ в обоих случаях не является окончательным, а является лишь основанием для доработки имеющейся документации или подачи ее в нужный компетентный орган.

Как быть, если поменялся адрес предприятия?

Если в силу тех или иных обстоятельств после получения разрешения на осуществления того или иного вида деятельности предприниматель сменил юридический или фактический адрес либо же была проведена реорганизация компании и изменена форма собственности, то информацию о данных изменениях следует сообщать в те же органы, куда подавалось уведомление.

Для того чтобы об этом сообщить, нужно составить в произвольной форме заявление и предоставить в соответствующий орган в течение десяти рабочих дней с момента смены адреса или реквизитов. Это можно сделать посредством личного обращения либо же дистанционным методом через Единый портал госуслуг.

Заявление нужно подкрепить таким документом, как свидетельство об изменении данных в Едином госреестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

В случаях, если информация не была подана своевременно, то владельцу компании или бизнесмену может грозить штраф от 100 до 5000 рублей в зависимости от (или же за неверную подачу данных).

Как уведомить о прекращении предпринимательской деятельности?

Так, мы уже знаем, как и куда подавать уведомление о начале предпринимательской деятельности, а сейчас мы рассмотрим, что нужно делать для ее прекращения.

Окончание работы может быть связано с разными причинами. Например, бизнес не окупился, вложенные в него средства не принесли ожидаемой прибыли. Также человек может захотеть сменить сферу работы, заняться предпринимательством в другой стране или же предпочесть наемный или более оплачиваемый труд.

Согласно налоговому кодексу РФ, если деятельность осуществлялась при упрощенной налоговой системе, о ее приостановке нужно сообщить в соответствующую инстанцию с указанием конкретной даты окончания работы предприятия.

Уведомление представляет собой утвержденную форму для заполнения, которое следует подать не позже, чем в течение пятнадцати рабочих суток со дня и числа, указанных в документе.

Как видите, открытие собственного бизнеса сопровождается необходимостью сбора и подачи тех или иных документов для разных инстанций, в частности, уведомления о начале предпринимательской деятельности.

Однако в нынешнее время можно значительно сэкономить время, если выбрать дистанционный метод отправки всей требуемой информации через Интернет. Сэкономленное на беготне время можно отлично использовать для организационных моментов при открытии своего дела.

Образец уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП утверждается Правительством России, изменения запрещены. Обязанность уведомлять контролирующие госорганы возникает у отдельных видов предпринимательской деятельности в момент регистрации. Скачать бланк уведомления можно на сайте Роспотребнадзора региона ведения деятельности. Когда требуется подавать сведения и как это сделать?

Кто и куда должен подавать уведомление

До 2008 года невозможно было зарегистрировать деятельность без предварительно полученного разрешения органов власти. После утверждения 294-ФЗ, направленного на защиту бизнеса, обязательство получения разрешений было отменено. На смену пришло требование уведомлять органы контроля о старте деятельности. Основным из них является федеральная служба по надзору прав потребителя и благополучия человека в России – Роспотребнадзор.

Основными функциями службы является контроль над обеспечением санитарно-эпидемиологических норм, контроль соблюдения законодательства в области потребительского рынка, отстаивание интересов покупателей.

Новоиспечённый предприниматель обязан подать сведения контролирующим организациям до начала осуществления заявленного вида деятельности, т. е. до момента получения дохода.

К перечню работ и услуг, имеющих обязательство уведомления Роспотребнадзора, относятся, например:

торговля в розницу;
общественное питание;
бытовые услуги населению;
изготовление хлеба, молочных, кондитерских изделий;
туристические агентства;
изготовление упаковочных материалов;
издательство и полиграфия;
изготовление товаров из текстиля, одежды, обуви;
направления, связанные с вычислительной техникой и информатикой.

Полный список ОКВЭД содержится в Постановлении Правительства Российской Федерации №584 от 16.07.2009г. Направленное уведомление не освобождает от исполнения норм и требований закона. Нередки случаи, когда в планы бизнесмена входит охват сразу нескольких сфер деятельности, тем самым возникает обязанность уведомления ответственных контролирующих органов.

Приём уведомлений о начале осуществления отдельных видов деятельности ведётся представленными госорганами:

Функции Роспотренадзора в некоторых субъектах страны, возложены на Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА).

Нужно ИП регистрироваться в Роспотребнадзоре, только если код ОКВЭД фактически осуществляемой деятельности присутствует в перечне Постановления. Если код ОКВЭД, указанный при регистрации, закреплён перечнем, но предприниматель не ведёт фактически бизнес в этом направлении, регистрация ИП в Роспотребнадзоре не осуществляется.

Порядок уведомления Роспотребнадзора

Чтобы уведомить орган надзора о старте функционирования бизнеса, необходимо составить бланк заявления в 2-х экземплярах для контролирующего органа и передать одним из способов:

при личном посещении;
через почту – составить заказное письмо, приложив опись содержимого и извещение о получении;
при помощи Многофункциональных центров (МФЦ);
направив заявление, заверенное электронно-цифровой подписью (ЭЦП), на Портале Госуслуг. Важно отметить, что не у всех пользователей Портала есть возможность подтверждения подлинности документов ЭЦП. Создать простую форму подписи возможно через личный кабинет, но с её помощью разрешается лишь просматривать документы. Заверить заявления необходимо квалифицированной ЭЦП, которая выдаётся уполномоченными организациями на съёмном носителе.

Помимо бланка заявления, требуется предоставить следующие документы для Роспотребнадзора: копии свидетельств ИНН, о государственной регистрации в качестве ИП. Полученное заявление регистрируется сотрудниками ведомства (с проставлением даты и порядкового номера). В дату принятия второй экземпляр возвращается предпринимателю. Если было направлено электронное обращение, ИП тем же днём получит сообщение, подтверждающее получение. Помимо первоначального уведомления о начале деятельности, ИП обязан сообщить о появлении изменений в уведомлении о начале деятельности органу надзора, например, при смене адреса (фактического или юридического). Информация предоставляется не позднее 10 дней от даты внесения изменений (с приложением документов-оснований).

Если информация отсутствует в уполномоченном органе к моменту начала функционирования бизнеса, это является нарушением законодательства РФ, предприниматель понесёт административную ответственность. Наказанием станут санкции: штраф от 3 000 до 5 000 рублей. Начинающим предпринимателям необходимо помнить о важности регистрации и другими органами государственной власти: Пенсионном Фонде России, Фонде Социального Страхования, органах статистики.

Предприниматель несёт ответственность за достоверность предоставленных сведений. Если доказано, что информация недостоверна, на ИП налагается штраф размером 5 000 – 10 000 рублей. Если после санкций правильные сведения также подаются с нарушением установленных сроков, штраф составит 500 рублей.

Бланк уведомления является унифицированной, утверждённой законодательством формой уведомления. Обращения в свободной форме не принимаются. Исключением выступает заявление о внесении изменений в уведомление о регистрации: образец не регламентирован, обращение оформляется в произвольном формате.

Ниже представлена форма бланка для заполнения:

Необходимо указать следующую информацию:

реквизиты: полное наименование (ФИО), ИНН, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;
название органа исполнительной власти (без сокращений), который уведомляется – подразумевается территориальное представительство. Если есть сомнения в правильности названия, рекомендуется обратиться к сайту контролирующего органа;
адрес фактического ведения указанной деятельности;
вид бизнеса и сопутствующие работы (код ОКВЭД или УКУН);
дата старта функционирования бизнеса по заявленному адресу;
дата, подпись.

Указание нескольких направлений бизнеса и адресов регламентируется условиями:

При отнесении всех указанных направлений и адресов к одному органу надзора (по территориальному признаку) допустимо указывать всю информацию в одном бланке.
Обязательно направление нескольких уведомлений в разные ведомства при условии, что виды деятельности контролируются несколькими органами.

Обращение отклоняется контролирующим органом при некорректном заполнении (ошибки указания вида деятельности, наименования органа власти, проч.) или неверно выбранного органа власти (несоответствие по территориальному признаку либо зоны ответственности). При электронном способе подачи заявления, в личном кабинете будет отображена информация, содержащая мотивированные причины отказа. Для регистрации потребуется исправить указанные недостатки и повторно отправить заявление. При личном посещении сотрудники службы вовремя укажут на ошибки.

Перед заполнением бланка стоит уточнить наличие изменений, так, последние дополнения введены в действие в марте 2017 года. Плата за подачу сведений и проверку документов не взимается.

Знания порядков и правил регистрации в органах контроля за деятельностью, обеспечить предпринимателю спокойствие при работе, защитит от незапланированных трат на штрафы, сэкономит время и деньги на судебные разбирательства. Поэтому при выборе сферы бизнеса, необходимо ознакомиться с требованиями государства, проверить, подпадает ли выбранный ОКВЭД под обязательный контроль Роспотребнадзора.

Если деятельность приблизилась к старту – самое время написать государству в лице его отдельных органов. Надзорные органы любят получать письма. Иначе могут обидеться. Стоимость обиды оценивается в сумму от 2000 рублей.

В чем суть?

Ранее для некоторых видов бизнеса до начала деятельности необходимо было получить разрешение, например, СЭС.

В 2008 году принят Закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП…» (реквизиты документов – после статьи), который заменил предварительное получение разрешения на уведомление о начале деятельности. Повезло не всем и не во всем, но в целом, что необходимо знать, это:

если деятельность попадает под указанный закон – необходимо сообщить в надзорный орган;
направление уведомления не освобождает от выполнения разных норм и требований (того же СЭС), в уведомлении Вы подтверждаете, что все соблюдено.

Какой орган необходимо уведомить о начале деятельности?

В зависимости от вида деятельности уведомление должно представляться в разные ведомства. Для уточнения – переходим к статье «Лицензии и уведомления: когда этого не избежать» – в (откроется в отдельном окне) мы указали надзорный орган для каждого вида деятельности.

Роспотребнадзор – основной орган в этой теме. Следует отметить, что для некоторых территорий его функции может выполнять Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА). Перечень таких территорий, утвержден распоряжением Правительства РФ от 21.08.2006 N 1156-р. Большая часть этих территорий относится к закрытым административно-территориальным образованиям.

Куда подавать уведомление о начале предпринимательской деятельности?

Как правило, уведомление необходимо подать в территориальный орган ведомства по месту деятельности (т.е. там, где планируете вести направление бизнеса, о котором надо уведомлять).

Такой порядок прямо закреплен регламентами Роспотребнадзора, ФМБА России, Ространснадзора, Ростехнадзора. Перечни территориальных органов указанных ведомств приведены на сайтах:

Роспотребнадзора -
ФМБА России -
Ространснадзора -
МЧС России -
Росстандарта -
Ростехнадзора -
Росздравнадзора -

В регламенте Роструда указано, что уведомление необходимо направлять непосредственно в ведомство, сайт с реквизитами и контактами:

Роструд -

Конкретный орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственный

жилищный надзор
ветеринарный надзор

определяется в нормативно-правовых актах субъектов РФ, то есть уточнять необходимо «на местах» в региональных постановлениях и законах.

Для г. Москвы – это Государственная жилищная инспекция г. Москвы и Комитет ветеринарии города Москвы (убедительные ссылки на нормативные акты – в конце статьи).

Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности бланк и образец

Уведомление составляется по форме Приложения №2 к Правилам (утв. Постановлением Правительства №584).

В уведомлении указываются:

наименование уполномоченного органа, в который подается уведомление;
дата составления уведомления;
лицо, которое подает уведомление: фамилия, имя, отчество ИП, ИНН и ОГРН (основной государственный регистрационный номер записи о госрегистрации);
адрес места фактического осуществления заявленного вида деятельности;
виды деятельности и выполняемые (оказываемые) в их составе работы (услуги), по которым подается уведомление. Необходимо указать сами виды деятельности и выполняемые в их составе работы (услуги) в соответствии с утвержденным Перечнем (Приложение №1 к Правилам, утв. Постановлением Правительства №584 - см. перечень по законодательству в конце статьи). Рекомендуем также привести коды данных видов деятельности по ОКВЭД или ОКУН;
дата, с которой будет осуществляться соответствующая деятельность.

Уведомление подписывается индивидуальным предпринимателем, указываются фамилия и инициалы, ставится печать (при наличии). Все.

Форма (единая для всех органов): открыть для просмотра или скачать для заполнения (doc, 36КБ).

образец заполнения с комментариями (уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности).

В уведомлении допустимо указывать несколько видов деятельности и несколько адресов, по которым эта деятельность ведется. Возможны варианты:

Если все виды деятельности и все адреса относятся к одному территориальному органу ведомства – можно все указать в одном уведомлении.
Если разные виды деятельности требуют уведомления разных ведомств – уведомление необходимо направить в каждое ведомство.
Если необходимо уведомить одно ведомство, но адреса осуществления деятельности относятся к разным территориальным органам этого ведомства – вопрос нужно уточнять.
Например, Роспотребнадзор разъяснял, что можно подать одно уведомление в любой из территориальных органов, где планируется деятельность. Однако подобные правила не закреплены в регламенте и практика может быть иной.
Если нет желания вникать и выяснять – просто направьте уведомления в каждый территориальный орган.

Как подать уведомление о начале деятельности? И что получим в итоге

Документ можно направить:

непосредственно в уполномоченный орган;
по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
в виде электронного документа (нужна электронная цифровая подпись);
через многофункциональный центр предоставления государственных и услуг (МФЦ).

Уведомление в письменной форме необходимо заполнить в 2-х экземплярах. Уполномоченный орган на обоих экземплярах ставит отметку и один экземпляр возвращает предпринимателю.

При отправке уведомления в виде электронного документа предприниматель получит подтверждение в электронном формате.

Пошлина не взимается. Требования о направлении других документов вместе с уведомлением в действующих Правилах отсутствуют.

Могут ли отказать в приеме уведомление о начале предпринимательской деятельности?

Могут. По двум причинам:

не соблюдена форма уведомления;
уведомление направлено не в тот орган.

Это все основные вопросы по теме. Забегая вперед – изменение места жительства предпринимателя, начало осуществление деятельности по новому адресу (изменение места деятельности) – повод для повторного извещения контролирующих органов.

Статья 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон);
Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584; далее - Правила);
Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг согласно перечню, предусмотренному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 (утв. Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2012 N 779; далее - Регламент Роспотребнадзора);
Административный регламент предоставления Федеральным медико-биологическим агентством государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1652н; далее - Регламент ФМБА России);
Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (утв. Приказом Минтруда России от 25.10.2012 N 337н; далее - Регламент Роструда по социальным услугам);
Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере транспорта государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации (утв. Приказом Минтранса России от 29.04.2013 N 145; далее - Регламент Ространснадзора);
Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности (утв. Приказом Ростехнадзора от 12.05.2015 N 186; далее - Регламент Ростехнадзора).