Закон о переходе снт в тсн. Переход снт в тсн не право, а обязанность. Могу ли я НЕ вступать в ТСН

  • Дата: 29.03.2024

ПЕРЕХОД СНТ в ТСН НЕ ПРАВО, А ОБЯЗАННОСТЬ

Введен в действие Федеральный закон № 99 от 05.05.2014 года, который внёс изменения в Главу 4 Часть 1 Гражданского кодекса РФ.

Многие СНТ внесли изменения в соответствии с требованиями нового закона в свой устав и наименование (подробно об этом ниже). Перейти от СНТ к ТСН с первой попытки не так-то легко.

Все нормы, объясняющие правила перехода от СНТ к ТСН, изложены в нашем ФЗ-66 от 15.04.98 г. и новой Главе 4 части 1 ГК. Но мы, садоводы, их просто не видим в силу разных причин, в числе которых наша некомпетентность и недостаток времени для изучения всех особенностей СНТ, урегулированных различными законами и постановлениями правительства.

Организационно-правовая форма (ОПФ) юридического лица,
внесение изменений в учредительные документы.

Все юридические лица имеют определённую организационно-правовую форму , некоммерческое партнёрство , потребительский кооператив и т.д. .

С даты вступления в действие (01.09.2014 г.) Главы 4 Части 1 ГК (99-фз от 05.05.2014 г. ) все юридические лица на территории РФ должны создаваться только в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены для этого кодексом. Другими словами список ОПФ для юридических лиц закрытый. И в нём нет места для СНТ (а также для огороднических и дачных некоммерческих товариществ).

ГК, часть 1 Глава 4 "Юридические лица"

Статья 48. Понятие юридического лица.

1. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

Гражданский кодекс предусматривает много различных организационно-правовых форм. Большинство из них нас, садоводов, абсолютно не интересуют, как не интересовали и раньше. Без изменений остался и характер деятельности садоводческих объединений граждан. Он как был некоммерческим, так им и остался. Обратимся к тем ОПФ, которые нам интересны и предусмотрены для граждан, имеющих на праве собственности либо на другом законном основании земельные участки с разрешённым использованием для садоводства:

2. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы , общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнёрства , саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;

товариществ собственников недвижимости , к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;

  1. Садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы фактически не претерпели изменений. Такие ОПФ были предусмотрены и ранее ст. 4 п. 1 "Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений " ФЗ-66 от 15.04.1998 г. Это значит только то, что такие кооперативы продолжают существовать и в новых условиях.
  2. Cадоводческие, огороднические и дачные некоммерческие партнёрства также не претерпели изменений. И они продолжают существовать дальше.
  3. СНТ (садоводческие, огороднические и дачные) перестали существовать . Главой 4 Гражданского кодекса такая организационно-правовая форма не предусмотрена. Значит в новых условиях после вступления в силу № 99-фз от 05.05.2014 г. СНТ поставлены вне закона .

С 01.09.2014 г. 4 Глава ГК прямо предусматривает обязательность руководства новыми нормами закона до приведения в соответствие всех нормативно-правовых актов РФ в соответствие новым требованиям..

Впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона):

к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам - о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12 - 123.14);

Учредительные документы , а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц.
Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование.
Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

Так как наши садоводческие объединения никому не нужны кроме нас (садоводов), то следует предвидеть возможные последствия безответственного отношения к решению о приведении в соответствие с законодательством учредительных документов.

Процедура перехода от СНТ к ТСН потребует больше усилий и большего объёма работы, а значит, и большего срока.

  1. Цели и задачи, решаемые садоводческими объединениями должны чётко соответствовать тем целям и задачам, которые прописаны в законе.
  2. Учредительные документы должны соответствовать нормам закона.
  3. Изменения, связанные с приведением в соответствие закону учредительных документов, должны быть зарегистрированы в установленном порядке.

Из всего сказанного вытекают два направления дальнейших действий по приведению учредительных документов в соответствие нормам 4 Главы Гражданского кодекса:

Для садоводческих некоммерческих товариществ, некоммерческих партнёрств - с учётом норм 99-фз необходимо провести процедуру реорганизации СНТ в ТСН в форме преобразования и процедуру реорганизации партнёрства в ассоциацию или союз.

С 01.09.2014 года СНТ (ОНТ, ДНТ), как организационно-правовых форм на территории РФ, больше не существуют. Вместо них Главой 4 ГК введена новая организационно-правовая форма ТСН (товарищество собственников недвижимости ). Старые формы и новая не тождественны, их определения отличаются априори:

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество -

Некоммерческая организация, учреждённая гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Товариществом собственников недвижимости признаётся -

добровольное объединение собственников недвижимого имущества (... садоводческих, огороднических или дачных земельных участков), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В случае с СНТ - ТСН меняется организационо-правовая форма. Это важно. Смотрим Статью 39 п. 1 нашего 66-фз: Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

Вывод: В ходе приведения учредительных документов в соответствие нормам 99-фз от 05.05.2014 г. СНТ необходимо провести процедуру реорганизации в форме преобразования , порядок которой определён Главой 4 Гражданского кодекса РФ и 129-фз от 08.08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Другой процедуры законом не предусмотрено.

Смена организационно-правовой формы СНТ на ТСН
путём реорганизации в форме преобразования.

Реорганизация СНТ в форме преобразования -

Это изменение организационно-правовой формы юридического лица - с СНТ на ТСН. В процессе реорганизации путём преобразования СНТ прекращает свою деятельность с передачей всех прав и обязательств вновь созданному в новой организационно-правовой форме юридическому лицу - ТСН.

В реорганизации любого юридического лица есть свои особенности, нюансы, подводные камни. Разберёмся с начала с ними, в части касающихся СНТ и ТСН.

Особенности реорганизации путём преобразования:

  • Выбор организационно-правовой формы:

Может возникнуть вопрос о возможности провести реорганизацию СНТ, преобразовав его в потребительский кооператив. Косвенно это подтверждается нормами Главы 4 ГК, введённой в действие 99-фз от 05.05.2014 г. Так в статье 3 в первой части пункта 8 и пп. 6 сказано о том, что "Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона):" и далее "к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам - о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12 - 123.14)".

Дополнительно открываем норму закона, которая называет те ОПФ, в которые может реорганизоваться ТСН:

Статья 123.12. Основные положения о товариществе собственников недвижимости.

4. Товарищество собственников недвижимости по решению своих членов может быть преобразовано в потребительский кооператив.

Из этих норм можно сделать три вывода:

  1. При условии того, что к СНТ применяются нормы 4 Главы ГК, касающиеся товариществ собственников недвижимости, то и преобразование СНТ в ТСН является наиболее правильной и целесообразной целью для бывших СНТ.
  2. Вполне возможно, что есть возможность реорганизации СНТ в садоводческий потребительский кооператив, если основываться на том, что СНТ до смены ОПФ руководствуются в своей деятельности нормами закона, в части касающихся товариществ собственников недвижимости.

При образовании ТСН следует помнить о требовании Главы 4 ГК и статьи 16 п. 2 66-фз от 15.04.98 г. о том, что количество учредителей в товариществе должно быть не менее 3-х человек. В то же время при проведении процедуры реорганизации это не имеет значения, т.к. решение по всем вопросам принимается общим собранием членов СНТ, а после завершения реорганизации все члены СНТ, даже те, кто не присутствовали на общем собрании становятся членами ТСН. Учредители каких-то особых прав перед остальными членами СНТ не имеют.

  • Смена наименования юридического лица:

Согласно норме ст. 123.12 Главы 4 ГК устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости " . К сочетанию ТСН можно и нужно добавлять индивидуальное наименование, которое заключается в кавычки ТСН "Сахарово". Смешение двух организационно-правовых форм не допускается.

Остался невыясненным вопрос с садоводством и определением "садоводческое". В подавляющем большинстве существующих в РФ садоводческих объединений юридическое лицо не занимается садоводством. Этим обязаны и должны заниматься собственники индивидуальных земельных участков, т.к. эти участки имеют разрешённый вид использования - "садоводство".

Само юридическое лицо к садоводческой деятельности не имеет никакого отношения, выполняя лишь функции управляющей компании, аналогично ТСЖ, и то с очень большой натяжкой.

  • Юридический адрес объединения (место нахождения постоянно действующего исполнительного органа - ст. 54 п. 2 ГК):

В ходе реорганизации можно изменить юридический адрес объединения. Для этого необходимо данный вопрос рассмотреть на общем собрании членов СНТ в числе прочих вопросов по реорганизации. При этом документы на государственную регистрацию подаются в ту налоговую инспекцию, где объединение стояло на учёте до реорганизации. После завершения всей процедуры ИФНС перенаправит документы объединения (ТСН) по новому юридическому адресу.

Юридический адрес указывается адрес здания, находящегося на земле общего пользования СНТ где работает постоянно действующий исполнительный орган. Если постоянно действующего исполнительного органа нет, то указывается адрес др. органа или лица, уполномоченных действовать от имени объединения.

Юридический адрес от почтового фактически ничем не отличается и обязательно вносится в Единый государственный реестр юридических лиц.

При этом следует помнить о том, что "юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу" - статья 54 п. 3 Глава 4 ГК.

В качестве юридического адреса можно и нужно использовать:

  • адрес фактического места жительства одного из учредителей (налоговый орган может отказать в регистрации по месту жительства);
  • адрес арендованного помещения;
  • адрес помещения, находящегося в собственности одного из учредителей юридического лица либо самого юридического лица;
  • юридический адрес - адрес помещения, который будет указан в документах организации, заявлении о государственной регистрации и регистрационном деле организации, но фактически организация по такому адресу никогда не будет располагаться, на основании соответствующего договора.

Юридический адрес - это адрес, который можно указывать в качестве места нахождения организации (постоянно действующий исполнительный орган) при условии, что у организации есть документы, подтверждающие это место нахождения.

Если здание правления имеет собственника с оформленными документами либо документы об аренде помещения, то тогда юрлицо может использовать такой адрес, как юридический адрес СНТ (ТСН).
Чтобы такой юридический адрес появился следует задекларировать помещение, где находится правление садоводческого объединения, оформить право собственности на недвижимость, а затем получить на него адрес.

Фактический адрес - это адрес, по которому реально находится юридическое лицо, документация, работает постоянно действующий рабочий орган.

Почтовый адрес - адрес, по которому почта (ответственное лицо) будет доставлять всю коррепонденцию, приходящую на юридический адрес, по месту фактического нахождения организации.

Приём в члены СНТ (ТСН), исключение из членов объединения:

Во время проведения процедуры реорганизации не допускается приём в члены СНТ (исключение из членов) общим собранием участников. Эти вопросы необходимо решить до реорганизации или уже после её завершения.

Обязательность уведомления кредиторов:

С 01.09.2014 г. уведомление кредиторов садоводческого объединения в случае реорганизации в виде преобразования не нужно. Данная норма закреплена в статье 58 п. 5 Главы 4 ГК. Такое положение по всей видимости связано с тем, что процедура реорганизации путём преобразования предполагает автоматическое правопреемство прав и обязанностей реорганизуемого объединения от СНТ к ТСН и при этом не возникает сомнения в правопреемстве от старого юридического лица к новому.

  1. Принятие решения коллегиальным исполнительным органом (правлением) о подготовке реорганизации.

В законе право принятие решения о реорганизации юридического лица предоставлено общему собранию участников и больше никому для организационно-правовой формы СНТ, в т.ч. и для всех остальных ОПФ садоводческих, огороднических и дачных объединений. Поэтому непосредственное решение о реорганизации будет приниматься на общем собрании. Это однако ни в коем случае не избавляет правление СНТ от принятия предварительного решения по подготовке объединения к реорганизации в форме преобразования. Решение оформляется протоколом, к-й определяет мероприятия, ответственных и сроки исполнения:

  • разработка нового устава для ТСН (самый сложный и трудоёмкий процесс);
  • подготовка документов по делопроизводству;
  • уточнение списка членов СНТ;

При необходимости приём новых членов производится до проведения общего собрания по реорганизации. С этой целью необходимо провести ещё одно общее собрание. Если не получается, то такое собрание проводится уже после завершения процедуры реорганизации. Допустимо в один день провести два собрания.

  1. Принятие решения о реорганизации СНТ в ТСН в форме преобразования.

Решение ... об утверждении устава в новой редакции, ..., о его... реорганизации, ... принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов (ст. 21 п. 2 ФЗ-66 от 15.04.98 г.), от числа членов СНТ, присутствующих на общем собрании при условии наличия кворума .

  1. Регистрация реорганизации СНТ в ТСН в форме преобразования.

После общего собрания председатель ТСН готовит и представляет в налоговую инспекцию следующие документы:

  1. Заявление по форме Р12001, заверенную нотариально.

При заполнении поля формы "ОКВЭД" следует выбрать: Управление недвижимым имуществом, код 70.32.

  1. Протокол общего собрания о реорганизации.
  2. Устав создаваемого в процессе реорганизации юридического лица - 2 экз.

Копии не прошиваются, не подписываются, печать не ставится. Оформление титульного листа устава см. по ссылке.

  1. Документ об уплате госпошлины за регистрацию в размере 4000 рублей.
  1. Документы на юридический адрес создаваемого юридического лица.

По окончании срока регистрации налоговый орган, осуществляющий регистрацию выдаёт председателю ТСН Свидетельство о прекращении деятельности реорганизуемого юридического лица - СНТ, Свидетельство о создании в процессе реорганизации нового юридического лица ТСН. Председатель также получит уведомление о снятии с налогового учёта и Свидетельство о постановке на налоговый учёт, а также Устав нового юридического лица - ТСН.

Изготовление печати и открытие расчётного счёта реорганизованного объединения.

Председатель берёт необходимые по перечню, определяемому банком, документы, едет в банк и переофомляет счёт. Перед этим заказывает новые печати в любой из контор.

На этом процедуру приведения учредительных документов и наименования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в соответствие нормам новой Главы 4 ГК, введённой в действие 99-фз от 5 мая 2014 года, можно считать законченной.


1 сентября 2014 года в силу вступил Федеральный закон, вносящий правки в Гражданский кодекс. Согласно букве этого закона, больше нельзя регистрировать ТСЖ или СНТ, вместо всех этих форм организации собственников законодательство предусматривает товарищество собственников недвижимости - ТСН. Но существующие к моменту вступления поправок в силу ТСЖ и СНТ не были упразднены, они продолжают работу. В чем разница между старыми и новыми формами организаций?

Что обозначают аббревиатуры?

  1. ТСЖ - это товарищество собственников жилья, русский ответ американским кондоминиумам. ТСЖ представляет собой некоммерческое объединение владельцев квартир в многоквартирных домах или хозяев соседних домов с участками. Цель создания ТСЖ - эффективное ведение общего хозяйства. Территория или площади при этом находятся в общей собственности, и товарищество призвано рационально распорядиться имуществом. Представители ТСЖ собирают средства на ремонт подъездов и лифтов, решают вопросы сдачи общих помещений или земли в аренду. На практике далеко не все люди, приобретающие квартиры в домах с ТСЖ, в восторге от идеи делать членские взносы или скидываться на ремонт.
  2. СНТ - садоводческое некоммерческое товарищество. Оно утверждается владельцами садовых участков на добровольных началах, цель создания товарищества - решение общих социальных и хозяйственных задач, например, развитие инфраструктуры, вывоз мусора. Это официально зарегистрированная организация со своим уставом и органами правления, которые избираются на общих собраниях.
  3. ДНП - дачное некоммерческое партнерство, ближайший аналог СНТ с некоторыми отличиями.
  4. ГСК - гаражно-строительный кооператив. Одна из форм потребительского кооператива, объединяющая владельцев авто. Задача кооператива - защищать интересы автомобилистов и обеспечить условия для хранения личного транспорта.
  5. ЖСК - жилищно-строительный кооператив, объединяющий людей или организации для строительства жилья и управления им.
  6. ТСН - товарищество собственников недвижимости. ТСН объединяет все вышеперечисленные формы организации, за исключением кооперативов. Согласно поправкам в ГК РФ, с 1 сентября 2014 года товарищества собственников недвижимости должны были полностью заменить ТСЖ и СНТ.

Изменения слабо затронули товарищества, созданные до 1 сентября 2014 года, но документы должны быть приведены в соответствие с новыми нормами. Например, если участники ТСЖ или СНТ пожелают внести в этом году изменения в устав, документ должен быть переоформлен согласно поправкам. Как минимум, это подразумевает, что в наименовании юридического лица должно быть указано не ТСЖ или СНТ, а «товарищество собственников недвижимости». Изменение наименования юридического лица в уставе не влияет на другие документы, в которых значится старая аббревиатура, то есть свидетельство о государственной регистрации и прочее переделывать не нужно.

В чем разница?

ТСН - более широкое понятие, чем товарищество собственников жилья. Вы наверняка обратили внимание, что цель создания любого вида товариществ одна: эффективное управление общим имуществом, решение социально-хозяйственных задач. Во всех случаях есть устав, органы правления, общие собрания и членские взносы. ТСН может выступать объединением владельцев помещений в многоквартирных зданиях, собственников дачных участков и жилых домов, гаражей, садоводческих и огороднических территорий. В Уставе указывается наименование, юридический адрес, предмет и цель создания товарищества, состав и компетенция органов управления.

Переход от ТСЖ и СНТ к товариществам собственников недвижимости призван был упростить юридические процедуры. Кроме того, в ТСН могут объединяться не только владельцы жилья, но и владельцы коммерческих, нежилых помещений. Их влияние возрастает, они получают большой процент голосов на общих собраниях.

Есть и еще одно существенное отличие ТСН от других форм организации: правление имеет более широкие полномочия и может не советоваться с общим собранием по важным вопросам. К недостаткам ТСН можно отнести то, что такие организации не имеют права на упрощенную систему налогообложения, какой пользовались товарищества собственников жилья.

Товарищество не отвечает по обязательствам своих участников, а участники не отвечают по обязательствам ТСН. По решению собственников товарищество можно преобразовать в потребительский кооператив.

Потребительские кооперативы

В чем разница между ТСН и потребительскими кооперативами, каковыми может выступать, например, ГСК или ЖСК? Имеет ли смысл преобразовывать товарищество собственников в кооператив?

Разница существенная. Для учреждения ТСН нужно решение большинства собственников, для создания ЖСК - решение минимум пяти желающих вступить в кооператив. В отличие от кооператива, если товарищество покинут больше половины собственников, оставшиеся члены будут обязаны его упразднить.

Органы правления в обоих случаях устроены похожим образом, но решения принимаются по-разному. В ТСН «вес» каждого участника зависит от доли в общей собственности, тогда как в кооперативе один член имеет один голос независимо от того, как много квадратных метров ему принадлежит. Кроме того, доходы кооператива распределяются между всеми его членами, чего не скажешь о ТСН. Зато никто, кроме участников кооператива, не может получить информацию о его деятельности - работа товариществ более прозрачная, информация доступна широкому кругу лиц.

В ТСН членские взносы не связаны с правом голоса участника, в кооперативах вместо членских взносов выплачивают паи, и право голоса имеют только те, кто полностью внес пай. Плюс если для вступления в ТСН нужно быть собственником недвижимости, то для вступления в кооператив - юридическим лицом или просто совершеннолетним человеком, который желает приобрести имущество. Покинуть ТСН проще простого - вместе с недвижимостью вы автоматически расстаетесь и с ТСН. Продали квартиру в доме? Вас по умолчанию вычеркнули из числа членов товарищества. Кооператив так просто не отпускает: чтобы выйти из ЖСК, нужно приложить некоторые усилия.

О товариществах собственников недвижимости в телепередачах

Однажды один немецкий конструктор пришел к выводу: «Если хочешь сделать что-то хорошо, сделай это сам». Данный афоризм хорошо характеризует причины создания некоммерческих организаций (НКО) таких как ТСЖ (Товарищество собственников жилья), ТСН (Товарищество собственников недвижимости) и СНТ (Садоводческое некоммерческое товарищество)- объединение собственников недвижимого имущества с целью совместного ведения хозяйством во имя поддержания стабильности и процветания членов НКО.

Однако возникает вопрос: если учредители данных НКО преследуют одну и ту же цель, почему есть несколько вариантов этих форм и для чего это нужно? Ниже предлагаю разобраться в этом вопросе путем сравнения ТСЖ и ТСН, ТСН и СНТ.

Прежде всего, стоит отметить, что ТСЖ и СНТ - это виды ТСН .

ТСН - это согласно ст. 123.12 ГК РФ добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами).

Согласно п.1 ст. 135 ЖК РФ ТСЖ - это вид ТСН, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме или объединение нескольких многоквартирных домов. Членом ТСЖ могут стать только собственники помещений в многоквартирном доме.

  • в нескольких многоквартирных домах, которые имеют общую границу;
  • нескольких ;
  • с приусадебными участками или без них;
  • и других объектов.

ТСЖ вправе:

  • заключать договор управления многоквартирным домом;
  • определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на и реконструкцию многоквартирного дома и т.д.;
  • устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника;
  • выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;
  • пользоваться предоставляемыми банками кредитами;
  • передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим услуги.

Юристы компании «Абонент Консалт» не находят объективных причин ликвидации ДНТ как формы.

Дальнейшее сравнение СНТ и ТСЖ представлено в таблице для наглядности:

Критерии сравнения ТСЖ СНТ
Что их объединяет Подвид ТСН Подвид ТСН
Чем регулируется Жилищный кодекс РФ Закон №66-ФЗ до 31.12.2018;

Садоводческое некоммерческое товарищество сегодня часто подвергают реорганизации в рамках такого процесса, как реорганизация разделением СНТ или изменение формата предприятия. Как проводится такая процедура и что собственники получают в итоге?

Порядок преобразования СНТ в ТСН

Сначала разберёмся, что такое СНТ и что представляет собой ТСН. СНТ – некоммерческое товарищество садоводов, у которого в собственности земельные участки (каждый участник владелец своего участка), коммуникации, постройки. ТСН – товарищество собственников недвижимости. Значительно более широкое понятие, такое товарищество может владеть многоквартирными домами (притом, что каждый участник лично владеет своей квартирой) и любыми объектами недвижимости.

Как реорганизовать ТСН и придать ему новую форму? Если участники товарищества решают заняться преобразованием в ТСН, то порядок действий такой:

    Принять решение о преобразовании в ТСН. Его принимают руководители товарищества, которое пока ещё в форме СНТ;

    Назначить ответственных лиц, которые займутся преобразованием;

    Подготовить новую редакцию устава. По сути уставу редко требуются изменения, только в тех случаях, когда это связано с иными потребностями товарищества, а не с реорганизацией. Чаще он остаётся без изменений, не считая названий и наименований;

    Устав принимается на общем собрании участников СНТ;

    Подготавливается пакет документов для перерегистрации. В том числе, для налоговой инспекции и других контролирующих организаций. Хотя СНТ является некоммерческой формой предприятия, налоговые отчёты всё равно требуется делать;

    Когда это необходимо, изготавливается новая печать для ТСН.

Особенности преобразования СНТ в ТСН

Такое преобразование означает юридически ликвидацию предприятия и появление нового юридического лица. Чтобы сделать из СНТ ТСН, требуется провести реорганизацию в форме преобразования. Мы уже говорили, что значительных изменений не происходит. Устав может остаться таким же, изменение состава участников не происходит, участок каждого члена товарищества остаётся у него в собственности.

Правоустанавливающие документы на владение участками не требуют переоформления или внесения корректировок, что стало бы большой проблемой. Трудности возникают, если у товарищества какие-то дела не в порядке: не проведено точное размежевание участков друг от друга, не оформлено по правилам владение коммуникациями (линией электропередач, водяными скважинами, газопроводом). Эти небольшие, но иногда конфликтные вопросы желательно разрешить раньше, чем начнётся преобразование или выделение ТСН.

Что такое выделение СНТ? Подразумевается, что любая часть товарищества СНТ может получить самостоятельность, выделившись из его состава. Но для этого требуется согласие всех участников товарищества или решение общего собрания. Если нет положительного решения, выделение затрудняется, вплоть до необходимости обращения в суд.

Насколько рационально преобразование ТСН

Сейчас наблюдается тенденция к преобразованию, так как издан закон, позволяющий это делать и поощряющий такую реорганизацию. У ТСН чуть более широкие полномочия, данное товарищество может владеть и земельными участками, бытовками и коммуникациями, и недвижимостью, и иными объектами. В перспективе большая часть современных СНТ будет преобразована в ТСН. Но законодатель не торопит с таким преобразованием, поэтому не обязательно делать это срочно.

Изменение СНТ на ТСН похоже на реорганизацию коммерческих компаний. Возможно реорганизация путём присоединения к уже действующему ТСН. Во всех ситуациях желательно оформлять всё прозрачно с юридической точки зрения, чтобы избежать проблем.

Дальнепрудный понемногу заселяется - освоено уже свыше 50 участков. Строятся дороги, подъезды к участкам, проводится межевание участков, строятся садовые дома, завершается комплексная электрификация. За 2 года сделано уже многое. А предстоит сделать еще больше. Нас ждут задачи, которые мы сможем решить только совместно. Это благоустройство территорий общего пользования, сбор и вывоз ТБО, решение вопросов охраны собственности каждого участка и общего имущества, строительство улиц, организация уличного освещения, благоустройство детских площадок. И мы все понимаем, что кроме нас самих эти задачи никто не решит за нас. А значит нам предстоит объединится в некоммерческую организацию.

25 марта состоялась очередная встреча с Троицким Олегом Ивановичем и профильными специалистами администрации города Долгопрудного. На встрече было отмечено, что с декабря 2013 года свыше 300 многодетных семей из Долгопрудного стали обладателями земельных участков Талдомского района - в Дальнепрудном. Некоторые семьи уже потихоньку обустраиваются на новом месте. Начинают строить дома и сажают первые ягоды и фрукты. В 2015 году еже собраны первые урожаи, говорят земля плодородная. Впрочем, есть и проблемы, но решаются они оперативно вместе с администрацией города. Так, по словам представительницы многодетных семей Виктории Головлевой , у нас уже сделали центральную дорогу к участкам и подвели электричество. Еще предстоит решить много задач. Один из вариантов решения задач нового поселка обсудили на встрече – это объединение всех земельных участков в единую некоммерческую организацию, например садовое товарищество, чтобы впоследствии вместе содержать общее имущество, те же самые дороги, свет и газ. Как это сделать и что для этого нужно? Из 300 семей активную садоводческую деятельность пока ведут порядка 20, а потому объединять все земельные участки нецелесообразно, взносы будут высокие, говорят юристы. А потому, многодетным предложили в первую очередь провести между собой собрание и определиться, кто войдет в садоводческое товарищество, и кто его будет возглавлять. Далее необходимо создать юридическое лицо и зарегистрироваться в налоговой инспекции. С заполнением всех документов специалисты нормативно-правового отдела администрации обещают помочь жителям.

Законодательство РФ ранее предлагало нам разные варианты, например СНТ или ДНП.

С 1 сентября 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 5 мая 2014 года № 99 ФЗ, которым внесены очень существенные изменения в главу 4 «Юридические лица» части первой Гражданского кодекса РФ. Так, предусмотрено, что с 1 сентября 2014 года новые садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и товарищества собственников жилья (ТСЖ) должны создаваться в форме товарищества собственников недвижимости ТСН .

Что такое ИЖС, СНТ, ДНП, ТСН и "с чем их едят"?

Углубляясь в изучение всех материалов, которые связаны с приобретением земельных участков, Вы, прежде всего, столкнетесь с малопонятными аббревиатурами - ИЖС, СНТ, ДНП, ТСН. В чем же состоит разница между ними, и что обозначают эти загадочные буквы?

    ИЖС – это индивидуальное жилищное строительство.

    СНТ – это садовое некоммерческое товарищество.

    ТСН – это товарищество собственников недвижимости.

    ДНП – это дачное некоммерческое партнерство.

Земельные участки СНТ и ДНП могут быть только на земельной территории сельскохозяйственного назначения (согласно новому закону, участки ДНП иногда могут располагаться и на земле поселения), а участки земли для ИЖС всегда лежат в пределах земли жилых поселений.

В вопросе покупки земельного участка ни в коем случае нельзя полагаться на случайное стечение обстоятельств – необходимо не только выбирать подходящий отрезок земли для будущего строительства или организации хозяйства, но и определиться с будущим статусом строения, и, исходя из него – со статусом земельного участка. Статус земли указана в её названии по документам, а в сокращенном виде он заложен в аббревиатуре, на которую и следует, прежде всего, обращать внимание. Ведь, исходя из статуса земельных участков, они будут иметь свои особенности, свои разрешенные виды их использования, а также недостатки и достоинства, о которых необходимо знать заранее. Рассмотрим подробнее плюсы и минусы участков земли для ИЖС, СНТ, ДНП.

Земельные участки под ИЖС - достоинства и недостатки участка ИЖС

Эти участки земли являются самыми престижными и пользуются большим спросом, они предназначены для строительства жилых зданий, домов, коттеджей. Соответственно, приобретение земли под ИЖС обойдется дороже, так как эти участки находятся в пределах жилых поселений.

Достоинства земельного участка ИЖС:

    В доме, построенном на данном участке, Вы сможете легко прописаться, у Вас будет адрес.

    Соответственно, имея прописку, Вы сможете устраиваться на работу, получать почтовую корреспонденцию и выписывать периодические издания.

    В отношении земель ИЖС в стране действуют социальные нормы – обеспечение жителей социальной инфраструктурой (больницы, поликлиники, детские сады, школы, магазины и т.д.), дорогами, всеми возможными коммуникациями (электричество, газ, вода и т.д.).

    Имея постоянную регистрацию, Вы сможете хранить в доме своё оружие, если оно у Вас есть.

    Дом, который построен на участке ИЖС, предназначен для проживания людей. Вам будет намного проще оформить налоговый вычет за построенное жилье.

    Земельный участок под ИЖС может приниматься в качестве залога различными банками, если Вы захотите получить целевой ипотечный кредит .

Недостатки земельного участка ИЖС, ограничения:

    На размер участка существуют ограничения (в каждом регионе России – свои нормы минимума и максимума).

    Поскольку предполагается строительство жилого дома на ИЖС , а не садового домика, Вам необходимо будет согласовать проект своего строительства с соответствующими организациями и службами, получить все разрешения. При строительстве Вам необходимо будет выполнять все существующие ГОСТы и правила СНиПов. По завершению строительства жилой дом необходимо будет грамотно ввести в эксплуатацию, опять же согласовывая все вопросы с существующими инстанциями.

    Хотя по закону к участкам ИЖС обязаны подводить все коммуникации бесплатно, делать дороги, это вовсе не гарантирует, что у Вашего дома будет прекрасная дорога, а электричество, воду и газ будут подавать без сбоев.

Земельные участки для ДНП - плюсы и минусы участка ДНП

Земля для ДНП всегда имеет более низкую кадастровую стоимость, так как она, как правило, менее плодородна, чем земля под СНТ, имеет низкий балл бонитета. Земельные участки для ДНП стоят примерно на 20% ниже, чем равноценные участки земли для ИЖС. Как правило, участки ДНП приобретаются для строительства дачного небольшого домика и организации сада – современный вариант садоводства. Новый закон разрешил организацию участков ДНП на землях поселений – это практически приравняло участки ДНП к участкам ИЖС.

Достоинства земельного участка ДНП:

    Более низкая стоимость, в сравнении с участками под ИЖС и СНТ.

    Расположение за городом, соответственно – все плюсы проживания в сельской местности.

    При приобретении участка земли в ДНП Вы получаете гарантию того, что являетесь членом партнёрства, а, следовательно - имеете полное право участвовать в собраниях членов ДНП и принятии решений по всем вопросам.

    Если участок ДНП находится на земле поселения, то прописаться в доме, построенном на данной земле, будет гораздо легче, чем на участке СНТ.

    Не нужно проводить обязательную техническую экспертизу Вашего жилья и признавать его жилым (неважно, какой величины и крепости дом Вы возвели).

Недостатки земельного участка ДНП, ограничения:

    Земли ДНП имеют сельскохозяйственное назначение, и предназначены, прежде всего, для организации сада, выращивания сельскохозяйственных культур. На этом участке можно построить домик дачного типа, но возвести большой дом для постоянного проживания – проблематично.

    На землях ДНП не предусмотрено подведение к участкам дорог, газа, зачастую – электричества и водопровода. Если хозяин участка нуждается, к примеру, в дороге к дому, он должен будет оплатить её строительство сам. Иногда подведением дорог, электричества, всех коммуникаций, газа к участкам ДНП занимаются определенные фирмы, но стоить эти услуги будут очень дорого (иногда стоимость подведения дорог и коммуникаций к участку ДНП стоит хозяину дороже покупки самого участка).

    Если стоимость дорог, коммуникаций, инфраструктуры поселка закладывается в участки при его строительстве, жилье в таком поселке будет стоить очень дорого.

    Хотя Конституционным судом России за хозяевами участков ДНП признано право регистрации, прописки в жилом доме, возведенном на нем, практика же показывает, что оформить эту прописку будет неимоверно сложно и долго.

    На земле, предназначенной для ДНП, зачастую не предусмотрено строительство больниц, магазинов, школ, детских садов. Если Вам необходимо будет посетить, к примеру, врача, то для этого придется ехать в ближайший поселок или город.

    Далеко не каждый банк в России примет участок ДНП в залог при Вашем желании оформить ипотечную сделку.

    На участке ДНП всегда необходимо строительство загородного дома, а затем – оформление его в собственность, потому что эта земля не предназначена только для земледелия и выращивания сельскохозяйственной продукции.

Земельные участки для ТСН - преимущества и недостатки

Земля для ТСН относится к той же категории, что и земля для ДНП. Разница в том, что участки земли в ТСН будут стоить дороже, чем примерно равноценные участки в ДНП, потому что имеют более высокий балл бонитета (за более высокую плодородность земли). Соответственно, участки для ТСН бывают расположены в более экологичных и красивых районах, имеют более удобные подъезды, часто туда ходит специальные маршруты транспорта.

Достоинства земельного участка ТСН:

    Более низкая стоимость, чем участки земли под ИЖС.

    Располагается за городом, в сельской местности.

    На участке земли ТСН не обязательно строительство загородного дома – землю можно использовать только для выращивания сельскохозяйственных культур, если так желает её хозяин.

Недостатки земельного участка ТСН, ограничения:

    За подведение дорог, коммуникаций: газа, водопровода, электричества, канализации к участкам в ТСН необходимо будет платить самим. Чаще всего провести коммуникации к участкам ТСН очень сложно и дорого, а иногда и невозможно.

    В жилье на участке ТСН прописаться зачастую бывает невозможно, так как дом стоит на земле сельскохозяйственного назначения.

    Хотя конституционный суд России в отдельных случаях признает право собственников жилья на земле ТСН иметь постоянную регистрацию в этом жилье (прописку), то в реальности это выполнить бывает очень нелегко и длительно.

    Участки земли ТСН банки крайне редко принимают в качестве залога при желании оформить ипотечную сделку.

    Вне зависимости от того, какой большой и капитальный дом Вы построили на участке ТСН, по документам он всё равно будет числиться, как дачный домик. В зависимости от этого может быть низкой оценка Вашего жилья экспертизой при желании его продать, возникнут трудности с пропиской всех членов семьи и т.д.

Что необходимо знать о земельных участках ИЖС, ДНП, и СНТ

    Стоит заметить, что разницу между участками категорий ДНП И СНТ плохо улавливают даже юристы – эти типы земельных участков имеют почти одинаковые характеристики, плюсы и минусы.

    Если Вы решите провести электроэнергию необходимой мощности к своему земельному участку в СНТ или ДНП, Вам необходимо будет заручиться разрешением всех членов товарищества, а также обойти немало инстанций, получая юридически оформленное разрешение на работы.

    При желании прописаться в доме, построенном на участке ДНП или СНТ, в случае получения отказа о прописке, Вам необходимо будет заниматься проведением экспертизы жилья, получить признание его соответствующим всем нормам, а затем - обратиться в суд для признания своего личного права иметь в данном жилье регистрацию.

    Прописку на законных основаниях в жилье на землях ДНП или СНТ можно получить только в том случае, если сам поселок организован законно. При покупке участков стоит потратить время на изучение всей документации и проверку данных продавца.

Таким образом, если проанализировать все достоинства и недостатки участков СНТ, ДНП и ИЖС, то самым выгодным из них является участок ДНП. Его самый главный минус – трудности с пропиской, но он разрешается при определенной настойчивости. Зато плюсы участка ДНП - сравнительно низкая стоимость, возможность построить капитальное жилье с коммуникациями - делают его удобным и выгодным приобретением для каждого хозяина.